Dans les rues, des publicités annoncent que l’armée recrute. Le slogan appelle à défendre la patrie.. Ce n’est pas tout. Toute personne de moins de 70 ans voulant quitter le territoire allemand au-delà de 3 mois doit avoir une autorisation du ministère de la défense.
La Bundeswehr doit s’agrandir – et pour cela, le ministre de la Défense Boris Pistorius puise désormais largement dans la réserve. Une nouvelle loi permettrait à l’avenir de rappeler régulièrement d’anciens soldats pour des exercices militaires. Pour bon nombre des personnes concernées, cela constituerait une atteinte considérable à leur vie professionnelle, familiale et à leurs projets personnels.
L’Allemagne se réarme – et cette fois-ci, cela pourrait concerner directement des centaines de milliers de citoyens. Le ministre de la Défense, Boris Pistorius, a présenté un projet de loi qui réintroduirait de facto l’obligation de réserve. Ceux qui ont déjà effectué leur service militaire ou servi comme soldats pourraient à l’avenir être régulièrement rappelés à la caserne.
Au ministère de la Défense, on parle de « loi sur le renforcement de la réserve ». Les détracteurs y voient en revanche une profonde ingérence dans la vie de nombreux anciens soldats.
Des exercices militaires possibles jusqu’à 65 ans
Il ressort du projet de loi que les hommes et les femmes ayant effectué moins d’un an de service militaire volontaire pourraient être tenus de participer à des exercices jusqu’à l’âge de 45 ans.
Ceux qui ont servi plus longtemps ou qui ont été soldats de carrière ou sous contrat devraient même rester soumis à l’obligation de réserve jusqu’à leur 65e anniversaire.
Des exercices militaires sont prévus à un rythme annuel ou bisannuel. Les exercices devraient durer environ deux semaines chacun.
Le Conseil des ministres fédéral pourrait adopter le projet dès le début du mois de juillet. Après la pause estivale, la loi devrait ensuite être débattue au Bundestag.
Pistorius veut une Bundeswehr plus importante
Ce projet s’inscrit dans le contexte d’un réarmement massif de la Bundeswehr.
Pistorius a pour objectif de porter les effectifs à environ 265 000 soldats actifs et 200 000 réservistes supplémentaires d’ici le milieu des années 2030.
Mais la réalité s’avère jusqu’à présent nettement plus décevante.
Selon les données du ministère de la Défense, l’Allemagne ne disposait, fin 2024, que d’environ 60 000 réservistes mobilisés. Parmi eux, seul un sur deux environ participait effectivement à des exercices.
À cela s’ajoute un autre problème : environ un réserviste sur trois a désormais plus de 50 ans.
Le retour d’un vieux débat
Point particulièrement sensible : ce n’est qu’en 2011 que le gouvernement fédéral de l’époque, sous la houlette du ministre de la Défense Thomas de Maizière, avait suspendu le service militaire obligatoire – y compris l’obligation de réserve qui existait jusqu’alors.
À l’époque, cette mesure était considérée comme le symbole d’une politique de paix moderne après la guerre froide.
Aujourd’hui, cette décision est de plus en plus critiquée dans certains milieux politiques.
La situation en matière de politique de sécurité en Europe a fondamentalement changé, affirment les partisans de la réforme.
La CDU met la pression
Depuis des mois, ce sont surtout les membres de la CDU qui réclament une réserve plus importante.
Thomas Röwekamp, président de la commission de la défense, a déclaré dès le printemps que l’Allemagne ne pouvait plus se permettre une réserve purement volontaire.
Le « principe de double volontariat » fait l’objet de critiques particulières. Jusqu’à présent, tant le réserviste que l’employeur doivent donner leur accord pour un exercice militaire.
Du point de vue de nombreux responsables de la politique de sécurité, cela fait défaut à la sécurité de planification nécessaire en cas d’urgence.
Inquiétudes pour l’emploi et les familles
Même au sein de l’Association des réservistes, cette initiative ne fait pas l’unanimité.
Le président de l’association, Patrick Sensburg, s’est certes félicité du renforcement de la réserve, mais a également mis en garde contre les conséquences possibles pour les salariés.
Il ne faut pas que les réservistes subissent des désavantages professionnels ou que les employeurs les traitent moins bien à l’avenir, a déclaré M. Sensburg.
En effet, la nouvelle réglementation pourrait avoir des répercussions considérables sur la vie professionnelle et le quotidien familial de nombreuses personnes concernées.
Deux semaines d’entraînement militaire par an représentent une charge supplémentaire pour de nombreux salariés, surtout en période de difficultés économiques.
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L’Allemagne en pleine refonte de sa politique de sécurité
Le débat sur l’obligation de réserve montre à quel point la politique de sécurité allemande est en pleine mutation.
Depuis le début de la guerre en Ukraine, le gouvernement fédéral investit massivement dans la défense et les infrastructures militaires. Parallèlement, au sein de l’OTAN, la pression s’intensifie sur l’Allemagne pour qu’elle renforce considérablement ses capacités militaires.
Avec cette nouvelle loi, cette orientation se ferait désormais sentir directement dans le quotidien de nombreux anciens soldats.