Une guerre à venir contre la Chine : utilisation et des Philippines par Washington
Les États-Unis ont franchi une nouvelle étape pour faire de l’État insulaire d’Asie du Sud-Est des Philippines un supplétif de style ukrainien destiné à encercler et à contenir la Chine, cette fois sous la forme d’un paquet d’aide militaire de 500 millions de dollars pour Manille.
En exploitant les thèmes plus émotionnels d’un nationalisme superficiel, les États-Unis parviennent à empêcher le peuple philippin de se concentrer sur les nécessités plus pratiques du commerce et du développement, en concevant une politique nationale qui donne la priorité au premier au détriment du second, et qui plonge le pays dans la pauvreté alors qu’il ne cesse de reculer par rapport aux autres régions.
Invoquant la prétendue « menace » que représenterait la Chine pour la « liberté de navigation » en mer de Chine méridionale, les États-Unis ont encouragé Manille à réduire sa coopération, auparavant croissante, avec la Chine en matière d’infrastructures et de développement, et à investir plutôt dans la militarisation du pays contre la Chine.
Au milieu du réarmement militaire, les alternatives à la prospérité économique et au développement offerts par la Chine ne sont même pas discutées, et encore moins mises en œuvre.
A l’instar de l’Ukraine à partir de 2014, les Philippines sont confrontées à un avenir où, au mieux, elles subiront un déclin économique irréversible et, au pire, se retrouveront au centre d’une guerre par procuration avec la Chine, avec des pertes à la clé.
Attaque américaine contre un bâtiment chinois
Selon un article de Defense One du 26 juillet 2024 intitulé « Austin goes to Asia with $500M for the Philippines », les États-Unis fournissent des centaines de millions de dollars de « financement militaire étranger » pour « aider l’État insulaire à renforcer sa défense ».
L’article explique plus en détail : Le soutien de 500 millions de dollars fait partie de ce qu’un deuxième fonctionnaire a appelé la toute première feuille de route pour le soutien du secteur de la sécurité, qui fournit un cadre pour investir efficacement ces 500 millions de dollars dans le financement militaire étranger ainsi que dans les investissements nationaux philippins. Dans un premier temps, nous concentrerons ces investissements conjoints sur l’autodéfense maritime et la cybersécurité.
Dans le même article, les tensions en mer de Chine méridionale entre la Chine et les Philippines, dues à un différend territorial sur la deuxième plaque Thomas, sont citées comme un exemple de la raison pour laquelle les Philippines doivent « renforcer leur défense », ce qui signifie également que l’armée américaine peut étendre sa présence dans le pays.
Pourtant, un bref regard sur l’histoire montre que la Chine ne représente pas une menace pour les Philippines, mais que la menace la plus importante et la plus durable pour le pays vient des États-Unis eux-mêmes.
Une sale histoire d’utilisation et d’abus américains
La présence militaire américaine actuelle aux Philippines est un héritage de la colonisation américaine de l’archipel de 1898 à 1945, au cours de laquelle les États-Unis ont brutalement réprimé une guerre d’indépendance et tué plus de 20.000 combattants philippins et plus de 200.000 civils philippins. Selon le Bureau de l’historien du Département d’État américain, les camps de concentration et la torture faisaient partie des abus commis par les États-Unis à cette époque.
Depuis que les Philippines ont obtenu leur indépendance des États-Unis, Washington s’efforce de reprendre le contrôle du pays et de l’utiliser comme un moyen de faire avancer son agenda régional beaucoup plus large d’encerclement et d’endiguement de la Chine.
Dans un mémo de 1965 adressé par le secrétaire américain à la défense de l’époque, Robert McNamara, au président américain de l’époque, Lyndon B. Johnson, on peut lire ceci :
Il existe trois fronts pour un endiguement à long terme de la Chine (l’URSS « encerclant » la Chine au nord et au nord-ouest) : (a) le front Japon-Corée ; (b) le front Inde-Pakistan ; et (c) le front Asie du Sud-Est.
La présence militaire continue des États-Unis aux Philippines relève clairement de « (c) le front du Sud-Est asiatique ». Aujourd’hui, ce n’est plus un secret que les forces armées américaines renforcent leur présence aux Philippines afin de contenir la Chine.
Le changement de régime à Manille entraîne des tensions sino-philippines croissantes
Les rapports sur les tensions sino-philippines croissantes passent sous silence le calme relatif concernant ces différends sous le précédent gouvernement du président philippin Rodrigo Duterte (2016-2022), qui a non seulement coopéré bilatéralement avec la Chine pour résoudre ces différends, mais a également promu des projets de développement soutenus par la Chine tout en faisant pression pour réduire la présence de l’armée américaine aux Philippines et autour de ce pays.
La transition entre les relations croissantes entre la Chine et les Philippines et l’éviction des anciens colonisateurs américains aux Philippines et l’attitude de plus en plus belliqueuse de Manille à l’égard de Pékin, qui coïncide avec le changement de régime à Manille, est apparue clairement lors d’une récente conférence de presse du ministère américain de la défense avant la visite du secrétaire américain à la défense Lloyd Austin aux Philippines.
Il s’en vante :
Lorsque j’ai pris mes fonctions de secrétaire, nos relations avec les Philippines étaient au plus bas. Nous étions même sur le point de perdre notre accord de visite de troupes vieux de plusieurs décennies. Mais après trois ans d’engagement intensif et de travail en partenariat, nous avons ouvert un tout nouveau chapitre de notre alliance. L’année dernière, le président Marcos a accepté d’inclure quatre nouveaux sites dans notre accord de coopération de défense élargi. Sous la direction du président Marcos et du ministre des Affaires étrangères Teodoro, nous avons étendu notre accès en rotation et nous prenons des mesures sans précédent pour moderniser les forces armées philippines.
Lors de la même conférence de presse, le ministre Austin a évoqué une politique visant à permettre à l’Amérique de rivaliser avec la Chine et de gagner.
Alors que les Etats-Unis se « positionnent » pour « rivaliser avec la Chine et gagner », il n’est pas fait mention de l’endroit où ce processus mènera les Philippines.
Menaces inventées, conséquences réelles
Les allégations américaines d’une agression chinoise contre les Philippines sont une variante locale d’une menace plus large et inventée que les Etats-Unis estiment que la Chine représente en mer de Chine méridionale pour la « liberté de navigation » et donc pour le trafic commercial international.
En réalité, la plus grande partie du commerce qui « traverse » la mer de Chine méridionale provient de et va vers la Chine, et les autres pays riverains de la mer de Chine méridionale désignent la Chine comme leur principal partenaire commercial.
Dans le cadre de son projet « China Power », le groupe de réflexion Center for Strategic and International Studies (CSIS), financé par le gouvernement américain et les entreprises, a publié un rapport intitulé « How Much Trade Transits the South China Sea ? Dans ce document, le CSIS décrit l’énorme volume commercial de la Chine qui transite par la mer de Chine méridionale – plus que les cinq autres plus grands exportateurs réunis.
Il existe certes des litiges territoriaux, mais ils ne se font pas au détriment des bonnes relations entre les riverains (y compris la Chine), qui ont des différends non seulement avec la Chine, mais aussi entre eux. Ce n’est que lorsque les États-Unis se sont immiscés dans ces différends qu’ils se sont transformés en une confrontation beaucoup plus sérieuse, qui menaçait de dégénérer en conflit.
L’engagement américain protège-t-il donc réellement la libre circulation du commerce à travers la mer de Chine méridionale contre la Chine, si ce commerce est principalement chinois ? Ou la présence croissante des États-Unis dans et autour de la mer de Chine méridionale constitue-t-elle elle-même une menace pour la liberté de navigation et de commerce – tous éléments d’une politique de longue date visant à contenir la Chine ? En outre, les efforts des États-Unis pour s’ingérer politiquement dans des pays comme les Philippines et y installer des régimes clientélistes hostiles à la Chine constituent-ils une autre manière de perturber le commerce et les relations stables dans la région ?
S’il est presque certain que les Etats-Unis tireront profit du fait de dresser les nations de la région Asie-Pacifique les unes contre les autres, ces nations elles-mêmes n’en profiteront pas.
La Chine est le principal partenaire commercial des Philippines. En 2021, plus de 32 % de toutes les exportations philippines étaient destinées à la Chine, soit plus du double des exportations vers les États-Unis. Rien que de la Chine, les Philippines ont importé plus de marchandises que d’Amérique du Nord et d’Europe réunies.
Jusqu’au gouvernement du président philippin Ferdinand Marcos Jr., la Chine a également été une source importante de développement pour les Philippines, finançant et construisant les infrastructures modernes dont le pays avait tant besoin pour l’aider à rattraper le reste de la région.
Non seulement les Philippines sont très en retard dans leur développement par rapport au reste de la région, mais elles s’assurent que cela reste ainsi en donnant la priorité à la militarisation contre le plus grand partenaire commercial des Philippines, la Chine.
Un article du South China Morning Post de juin 2024 intitulé « China-Philippines ties on ‘brink of total breakdown’ : unpacking the collapse » évoque le démantèlement d’un projet de chemin de fer soutenu par la Chine en échange de l’extension de bases militaires destinées à accueillir des troupes américaines et des installations pour des missiles de croisière à longue portée destinés à cibler les forces navales chinoises.
Il n’est donc pas surprenant que le produit intérieur brut des Philippines soit le sixième parmi les dix États qui forment l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE), alors que les Philippines ont la deuxième population la plus importante.
Un exemple plus concret des dommages causés par les États-Unis aux Philippines a été révélé par l’agence de presse Reuters dans son enquête de juin 2024 : « Pentagon runs secret anti-vax campaign to undermine China during pandemic ». Le rapport montre comment Washington a fait passer ses propres objectifs géopolitiques avant la sécurité, la santé et le bien-être de la population philippine et a sciemment mis en danger le public pour « salir la Chine ».
Un article récent de Reuters daté du 26 juillet 2024 et intitulé « U.S. told Philippines it made ‘missteps’ in secret anti-vax propaganda effort » confirme le rôle du Pentagone dans le mensonge délibéré à la population philippine afin de promouvoir les objectifs de politique étrangère des États-Unis contre la Chine. Bien que le ministère américain de la Défense reconnaisse ce qu’il a fait, il a omis de formuler des excuses et a simplement promis d’améliorer la « supervision et la responsabilité des opérations d’information » à partir de 2022.
Ce n’est que le dernier exemple d’une longue histoire qui s’étend sur plus d’un siècle, au cours duquel Washington a usé et abusé des Philippines pour faire valoir ses propres intérêts, toujours au détriment des Philippines en tant que nation. Il s’agit d’un microcosme de la forme plus large que prend actuellement l’exploitation des Philippines par les États-Unis, et d’un avertissement sur les dommages potentiels que les États-Unis ont infligés et peuvent encore infliger au peuple philippin.
Une autodestruction inévitable
L’Ukraine est un exemple de ce qui attend des nations comme les Philippines, qui se mettent volontiers à la disposition de Washington comme supplétifs contre les opposants américains. Les États-Unis ont délibérément mis en danger l’Ukraine en tant que nation et sa population afin d' »élargir » la Russie dans l’espoir de provoquer un effondrement sociopolitique ou économique, sachant pertinemment que l’Ukraine elle-même perdrait un tel conflit.
Dans un document de 2019 intitulé « Extending Russia : Competing from Advantageous Ground », la RAND Corporation a prédit que la politique de militarisation de l’Ukraine pour provoquer une intervention russe entraînerait « un nombre disproportionné de victimes ukrainiennes, de pertes territoriales et de flux de réfugiés », ainsi qu’une « paix défavorable » – autant de résultats qui se produisent indéniablement aujourd’hui au milieu du conflit persistant en Ukraine.
Une guerre par procuration similaire, conçue par des politiciens américains, cette fois-ci du CSIS, partait du principe qu’en cas de guerre soutenue par les États-Unis contre le reste de la Chine pour la province insulaire de Taïwan, une grande partie de l’infrastructure et de l’industrie de l’île serait détruite.
Les Philippines peuvent-elles imaginer échapper à un sort similaire, surtout si l’on considère les dommages que les États-Unis ont déjà causés aux Philippines dans le passé et le présent ?
Pour le gouvernement de Manille, de telles préoccupations ne sont pas pertinentes. Si les Philippines en subissent les conséquences, les responsables de la conspiration avec Washington auront les moyens de quitter le chaos qu’ils ont provoqué et de profiter de leur retraite aux États-Unis ou en Europe. Il appartiendra au peuple philippin et à ses véritables alliés d’empêcher une telle catastrophe, car s’ils ne le font pas, le peuple philippin et ses voisins en subiront toutes les conséquences.
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