Le plan de Trump pour Gaza et la complicité calculée d’Erdogan

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Peu de gens dans la région sont surpris par la participation silencieuse d’Ankara à une initiative dirigée par les Etats-Unis pour démanteler le Hamas. Il est désormais crucial de savoir jusqu’où Erdogan est prêt à aller pour prouver son utilité à Washington, au détriment de la résistance palestinienne.

Musa Ozugurlu

En marge de l’Assemblée générale des Nations unies, qui a décidé du sort de Gaza et du peuple palestinien, le président américain Donald Trump a rencontré la semaine dernière des chefs d’Etat musulmans et arabes. Est-ce une coïncidence si le président turc Recep Tayyip Erdogan était assis juste à côté de Trump ?

Le 23 septembre, Trump a présenté son plan pour mettre fin à la guerre et a appelé les dirigeants mondiaux à « arrêter immédiatement » la guerre à Gaza. Une semaine plus tard, il a présenté au monde, avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, une feuille de route en 20 points. Netanyahu a également été poussé à s’excuser auprès des dirigeants qataris pour sa tentative ratée du 9 septembre de cibler des dirigeants du Hamas à Doha, tout en exprimant ses regrets pour la mort d’un responsable de la sécurité qatari.

Le principal allié non-OTAN (MNNA), le Qatar, est à nouveau apparu comme le médiateur désigné chargé de rétablir la « stabilité » à Gaza. Avec l’Egypte, il a présenté une proposition qui exige de facto l’autodissolution du Hamas. Mais un autre rôle est de plus en plus visible : celui de la Turquie, membre de l’OTAN.

Après l’annonce de Trump, le porte-parole du ministère qatari des Affaires étrangères, Majed al-Ansari, a souligné la participation de la Turquie ainsi que la présence du chef des services de renseignement turcs, Ibrahim Kalin, aux réunions de Doha. Selon certaines sources, une longue réunion a eu lieu à Doha entre des dirigeants du Hamas et des responsables qataris, égyptiens et turcs afin d’examiner le plan et de discuter d’éventuelles modifications. Dans sa dernière réponse, le Hamas a déclaré que « le groupe a encore besoin de temps pour étudier un plan pour Gaza », confirmant ainsi aux médiateurs que les consultations se poursuivent.

L’objectif principal de Netanyahu depuis le début de la guerre est d’éliminer le Hamas. Assis juste à côté de Trump, Erdogan a limité ses critiques de la guerre israélienne contre Gaza à des déclarations à l’Assemblée générale de l’ONU. Maintenant que les lignes de fracture du plan de Trump pour le remodelage de Gaza se dessinent, le rôle probable de la Turquie dans ce projet américano-israélien devient de plus en plus difficile à ignorer.
Le consensus arabe et le remodelage de Gaza

Le plan conjoint israélo-américain poursuit deux objectifs principaux : une bande de Gaza sans le Hamas et une administration civile qui n’entrave pas les intérêts occidentaux. Si le Hamas acceptait le plan, ses dirigeants devraient quitter Gaza, qui serait alors ouverte aux investissements internationaux. La reconstruction de la bande et l’exploitation de ses champs de gaz offshore sont considérées comme des opportunités très lucratives.

Les États arabes ont largement accepté la « solution » de Washington. Contrairement à Erdogan, nombre d’entre eux considèrent que le Hamas fait partie du problème. Le bloc saoudo-égypto-émirati, qui s’était précédemment heurté à la Turquie et au Qatar à propos des Frères musulmans, accueillerait favorablement toute mesure visant à éliminer le Hamas.

Peu après la présentation du plan de Trump, les ministres des Affaires étrangères de la Turquie, de la Jordanie, des EAU, de l’Indonésie, du Pakistan, de l’Arabie saoudite, du Qatar et de l’Égypte ont publié une déclaration commune dans laquelle ils exprimaient leur « confiance dans la volonté des États-Unis de trouver une voie vers la paix ».

Alors que le Qatar a officiellement qualifié le plan de Trump de « constructif mais nécessitant des négociations », Erdogan a salué les « efforts et le leadership » de Trump, ajoutant que « la Turquie continuera à contribuer à la réalisation d’une paix juste et durable, acceptable pour toutes les parties ».

Selon Axios, qui s’est référé à deux sources impliquées dans les discussions, la Turquie – ainsi que le Qatar et l’Égypte – aurait fait pression sur le Hamas pour qu’il accepte l’accord. Cette démarche devrait accroître la pression sur le mouvement de résistance, qui aurait besoin d’un consensus avec toutes les autres factions palestiniennes de la bande de Gaza avant de donner une réponse officielle.
L’implication de la Turquie avec Trump et les États-Unis

Avec la mise en œuvre du plan, la Turquie et le Qatar assument les risques politiques, et tous deux semblent prêts à porter ce fardeau.

La proximité du Qatar avec Washington et les monarchies du Golfe persique est bien connue. Les dirigeants du Hamas ont leur siège à Doha depuis leur départ de Damas en 2012, avec l’approbation tacite de la région. En Turquie, en revanche, le débat porte sur la position qu’adoptera Erdogan. Si une attaque israélienne sur le territoire turc est impensable, les attentats politiques restent une préoccupation sérieuse.

Qu’est-ce qui déterminera donc la politique d’Erdogan à l’égard de la Palestine ? La clé réside dans les relations avec Washington. Les résultats de sa récente visite à la Maison Blanche indiquent que les mains d’Erdogan sont liées.

La Turquie est confrontée à l’une des plus graves crises économiques de son histoire. Erdogan est parvenu jusqu’à présent à éviter un effondrement total, mais l’aggravation de la situation affaiblit sa position internationale.

En politique intérieure, Erdogan est confronté à l’incertitude. Sa répression contre les rivaux s’est intensifiée, mais l’utilisation du pouvoir étatique n’a pas apporté la stabilité souhaitée. Avant la visite d’Erdogan à Washington, l’ancien ambassadeur américain en Turquie et chargé de la Syrie Tom Barrack a déclaré lors du Concordia Annual Summit 2025 : « Le président Trump dit… donnons-leur [au gouvernement Erdogan] ce dont ils ont besoin… la légitimité ». Ankara a renoncé à réagir à cette condescendance.

Tout comme Trump est revenu du Golfe persique en mai avec des accords d’investissement de centaines de milliards de dollars, la visite d’Erdogan dans le bureau ovale comprenait un paquet d’affaires : 225 avions de ligne Boeing, un accord américano-turc sur le GNL qui sape les relations avec la Russie et même un mémorandum sur l’énergie nucléaire. Mais contrairement aux pays du Golfe, la Turquie peut-elle se permettre de dépenser de manière aussi extravagante aux Etats-Unis ?

Erdogan pourrait-il défier Trump sur la question de Gaza, comme il l’a fait en Syrie ? A-t-il une marge de manœuvre ?
Pas de barrières pour Netanyahu

Il est de plus en plus évident qu’il n’existe aucun mécanisme permettant d’arrêter Trump et Netanyahu. Les capitales occidentales – qui sont restées silencieuses pendant un siècle de dépossession, de Balfour à aujourd’hui – ont soudainement commencé à reconnaître un Etat palestinien, un geste sans substance.

Comme les monarchies arabes, les Etats occidentaux imaginent une Palestine sans Hamas ou autres factions de la résistance. Ils préfèrent une direction « passive » comme celle de l’Autorité palestinienne (AP) de Mahmoud Abbas, qui aurait dû être mise en place depuis longtemps.

Mais même cela est trop pour Israël. Alors que la légitimité du vieillissant Abbas est contestée même par les Palestiniens, Trump a maintenant évoqué un « conseil de paix » pour Gaza, au sein duquel siégerait nul autre que l’ancien Premier ministre britannique Tony Blair – un homme assimilé à la dévastation de l’Asie occidentale à l’époque moderne, notamment par l’invasion illégale de l’Irak menée par les Etats-Unis et le Royaume-Uni en 2003.

Si le plan de Trump pour Gaza est mis en œuvre, la Palestine sera de facto gouvernée par un axe US-Israël-UK – un rappel des jours du mandat britannique. Parmi les partisans de cette formule, on trouve les Etats arabes qui veulent se mettre au service de Trump – et Erdogan, qui s’efforce de réorganiser les relations avec Washington.

Le bilan réel d’Erdogan sur la question palestinienne reste controversé. Compte tenu de son soutien historique aux Frères musulmans et au Hamas, son rôle éventuel dans le démantèlement du mouvement est un tournant ironique.

Après l’annonce de Trump, une question clé se pose : les déclarations d’Erdogan sur la Palestine ont-elles un quelconque écho dans les capitales arabes et occidentales, ou même auprès des Palestiniens et du Hamas ?

Lors d’un bref cessez-le-feu en janvier 2025, Abu Obeida, ancien porte-parole militaire des brigades Qassam, a remercié les groupes de résistance au Liban, en Irak et au Yémen – avec une mention spéciale pour le Hezbollah, Ansarallah et un seul acteur étatique : l’Iran. Le gouvernement de Sanaa au Yémen ne jouit certes d’aucune légitimité internationale, mais il gouverne les provinces les plus peuplées du pays.

Les États occidentaux n’ont pas non plus montré d’intérêt à impliquer la Turquie dans la médiation en Palestine. Les négociations d’après-guerre se sont concentrées sur l’Égypte et le Qatar, en partie parce que la Turquie est perçue comme étant trop unilatérale.

La diplomatie d’Erdogan a toujours consisté à négocier non seulement avec des États, mais aussi avec des organisations et des individus. Le Hamas est un tel groupe et est désormais traité comme une valeur négociable dans la diplomatie régionale. La vraie question est la suivante : quelle est la valeur de l’influence de la Turquie sur le Hamas dans le contexte actuel ?

Il pourrait être demandé à la Turquie de faciliter le respect du plan du Hamas – non pas en assurant au groupe une place à la table, mais en aidant à relocaliser ses dirigeants.

Trump a lancé un ultimatum abrupt : le Hamas a « trois ou quatre jours » pour répondre à son dernier plan de paix. « Le Hamas le fera ou ne le fera pas, et si ce n’est pas le cas, cela se terminera très tristement », a-t-il ajouté.

Trump et Netanyahou se préparent à tout résultat. Ils semblent avoir choisi la Turquie pour offrir une porte de sortie au Hamas – et Erdogan semble avoir accepté cette mission dans le cadre de ses récents accords à la Maison Blanche.

En février 2025, Erdogan avait encore déclaré : « Les propositions concernant Gaza présentées par la nouvelle administration américaine sous la pression du lobby sioniste n’ont, de notre point de vue, rien qui vaille la peine d’être pris en considération ou discuté ».

Cette position semble désormais avoir changé après sa visite à Washington.

Erdogan a été critiqué par l’opposition turque pour ne pas avoir défendu la flottille Sumud comme l’a fait l’Espagne. Il semble désormais prêt à propager une rhétorique de « paix » et à adopter un cours plus modéré. Un récent accord de coopération entre la Turquie et l’UNRWA soulève des questions : Est-ce qu’il inclura la réinstallation de dirigeants du Hamas ou d’autres Palestiniens en Turquie ? Si le plan de Trump est mis en œuvre, combien de responsables du Hamas ou de Palestiniens la Turquie accueillera-t-elle et quelles mesures Ankara prendra-t-elle pour les contrôler ?

Le Premier ministre et ministre des Affaires étrangères du Qatar, Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani, a déclaré mardi pendant les discussions et à propos du plan de Trump, « dont les détails doivent encore être discutés ». Il n’a toutefois pas précisé lesquels des 20 points étaient en discussion.

Pour le Qatar, la question clé n’est pas de savoir comment Gaza sera gouvernée ou comment les Palestiniens vivront, mais qui hébergera les dirigeants du Hamas expulsés – et si le Qatar devra les accueillir à nouveau. Pour ceux qui veulent réduire la cause palestinienne au sort du Hamas, Gaza est devenu un fardeau. Dans cette nouvelle réalité, la Turquie semble prête à « regarder vers l’avenir ».

Ankara se concentre désormais sur trois domaines clés : la reconstruction de Gaza, la garantie d’un rôle dans toute instance d’après-guerre et l’accueil de dirigeants du Hamas sur son territoire – peut-être plus tard, en tant que monnaie d’échange.

Pendant ce temps, Erdogan espère consolider son pouvoir politique interne, faire avancer ses objectifs en Syrie et assurer le rôle de figures importantes telles que l’ancien commandant d’Al-Qaida et actuel président Ahmad al-Shara. Tous les chemins passent désormais par la Maison Blanche. Même si la cause palestinienne peut encore avoir un poids idéologique pour Erdogan, il semble prêt à accepter les réalités du terrain.

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