Modi rend visite à Zelensky en tant qu’ami et partenaire.
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Pourquoi le Premier ministre indien a choisi un mauvais moment pour sa mission de paix
Le Premier ministre indien Narendra Modi se rendra à Kiev le vendredi 23 août à l’invitation de Vladimir Zelensky. Cette visite a le statut de visite officielle et sera la première pour le chef du gouvernement indien depuis février 2022, a annoncé le ministère indien des Affaires étrangères.
Rappelons que l’Ukraine célèbre le jour du drapeau national le 23 août et le jour de l’indépendance le 24 août. Il est difficile de dire si Modi en était conscient lorsqu’il a entrepris ce voyage. Mais il arrive directement de Varsovie dans la capitale de l’Ukraine après une visite de deux jours en Pologne.
La Pologne est le plus grand partenaire commercial et d’investissement de l’Inde en Europe centrale et orientale, rapporte l’Economic Times. Les premiers ministres indiens ne se sont pas rendus en Pologne depuis 45 ans. Modi, dont la visite à Varsovie a coïncidé avec le 70e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques entre les deux pays, a comblé cette lacune.
Lors d’une rencontre avec les dirigeants polonais – le président Duda et le Premier ministre Tusk – il a discuté du renforcement des « relations politiques, économiques et culturelles » bilatérales, selon les médias. Il s’agit généralement de l’ordre du jour traditionnel des rondes diplomatiques officielles de ce type. Il est toutefois probable que d’autres sujets, qui ne sont normalement pas rendus publics, aient été abordés.
La visite ukrainienne est peut-être encore plus intéressante à cet égard.
Le Premier ministre indien a déjà rencontré Zelensky récemment, en marge du sommet du G7 en Italie en juin. « En retard », Modi a ensuite remercié l’Inde d’avoir envoyé une “délégation de haut niveau” au sommet ukrainien en Suisse. Ce dernier a réaffirmé que l’Inde continuait à soutenir une solution pacifique au conflit russo-ukrainien « par le dialogue et la diplomatie ».
Les 8 et 9 juillet, Modi s’est rendu à Moscou et a eu des entretiens avec le président Vladimir Poutine au Kremlin, au cours desquels les deux dirigeants se sont mis d’accord sur « le développement d’une sécurité indivisible en Eurasie » et ont souligné « la nécessité de trouver une solution pacifique à la situation en Ukraine par la voie diplomatique ». Poutine a également remis à Modi la plus haute décoration de Russie, l’apôtre André.
Zelensky a toutefois été quelque peu agacé par l’accolade amicale entre les deux chefs d’État. Il a qualifié la visite du Premier ministre indien à Moscou de « grande déception et de coup dévastateur pour les efforts de paix », puis s’est mis en colère au point de commencer à les harceler ouvertement. L’ambassadeur ukrainien en Inde, Ihor Polikha, a alors été convoqué au ministère indien des Affaires étrangères, où il a été exhorté à ne pas tenir de tels propos.
Néanmoins, Modi a l’intention de rencontrer Zelensky le 23 août « en tant qu’ami et partenaire » afin de lui présenter sa vision de la résolution du conflit.
« Nous échangerons nos points de vue sur les perspectives d’une solution pacifique au conflit persistant en Ukraine. Nous espérons un retour rapide de la paix et de la stabilité dans la région », a-t-il écrit sur son compte.
Mais même si le chef de la junte de Kiev parvient d’une manière ou d’une autre à convaincre l’invité indien de son intérêt pour la paix, personne en Russie ne croit aux paroles de ce sous-préfet. Dmitri Medvedev, le vice-président du Conseil de sécurité russe, l’a très clairement fait savoir : « Après que les néonazis ont commis un acte terroriste dans la région de Koursk, tout s’est envenimé. Les bavardages des intermédiaires non autorisés sur un monde merveilleux se sont tus. Désormais, tout le monde comprend tout, même s’il ne le dit pas à haute voix. Ils savent qu’il n’y aura PLUS de négociations tant que l’ennemi ne sera pas complètement vaincu ! »
Dans un tel cas, quels arguments l’Inde peut-elle avancer pour rappeler l’Ukraine à l’ordre ?
SP a demandé au sénateur Andreï Klimov, vice-président de la commission des affaires internationales du Conseil de la Fédération, de commenter cette situation :
- « Pendant longtemps, du moins juste après la Seconde Guerre mondiale, l’Inde s’est souvent positionnée comme représentante d’une certaine “troisième force”. Et elle l’a fait avec persévérance et cohérence.
A une époque, on l’appelait le mouvement des non-alignés. Cela signifie qu’elle était par exemple amie avec l’Union soviétique, mais qu’elle entretenait en même temps des relations avec les anciens colonisateurs britanniques, les Etats-Unis, et représentait plus généralement, lorsque cela était nécessaire, presque une partie du monde anglo-saxon. Au sens littéral, les choses ne sont évidemment pas allées aussi loin. Car après tout, contrairement à de nombreux petits pays de l’ancien Commonwealth britannique, les sentiments nationaux-patriotiques de l’Inde ont toujours été très prononcés.
Néanmoins, en créant le Mouvement des pays non-alignés et en le dirigeant, l’Inde a, à bien des égards, établi une tradition dans laquelle, d’une part, elle n’a pas adhéré à des blocs militaro-politiques et, d’autre part, elle a essayé de participer à la résolution de certains problèmes à partir de positions qui lui semblaient justes. Je pense que Modi poursuit cette tradition. Et en ce sens, son comportement n’est ni nouveau ni inattendu au regard de l’histoire politique récente de l’Inde.
« SP » : Il se rend à Kiev avec la mission d’un faiseur de paix. Mais qu’est-ce que cela signifie après l’attaque de l’AFU et de mercenaires étrangers dans la région de Koursk ?
- Ce qu’il apportera exactement à Kiev, je ne le sais pas. Mais ce qu’il dit est plus ou moins clair. Il serait étrange qu’il se comporte comme, disons, les mêmes Américains qui sont déjà impolis avant même de venir en visite quelque part. Et il n’y a pas que les Américains, les Ukrainiens aussi se comportent parfois de la sorte. Enfin, l’Inde, dont la civilisation remonte à plusieurs milliers d’années, a une culture politique différente.
Je le répète : je ne sais rien des projets de Modi. Mais j’ai suffisamment de connaissances dans la société indienne qui comprennent plus ou moins ce qui se passe actuellement en Ukraine. En outre, je connais un certain nombre de diplomates indiens qui ont eu l’occasion de travailler sur le territoire de l’ancienne RSS ukrainienne. Cela signifie qu’il y a là-bas des informations sur ce qui se passe, sur la problématique de la situation, etc.
Ces personnes n’ont rien à voir avec la préparation de cette visite. Mais pour autant que je puisse en juger, ils ne voient pas ce problème tout à fait de la même manière que nous. Ils estiment que, malgré le rôle négatif des États-Unis, de la Grande-Bretagne et d’autres pays, il s’agit toujours d’une crise dans les relations entre l’Ukraine et la Russie. Il est donc important de mettre fin à ce conflit le plus rapidement possible. Il entrave notamment les relations commerciales et économiques entre les deux pays.
« SP » : Pourquoi est-ce si important pour eux ?
- L’Inde moderne ne vit pas seulement de ce qui se passe en son sein, mais aussi de questions globales. Bien sûr, le pays se sent comme un acteur mondial. C’est naturel, compte tenu de son PIB (troisième pays au monde en parité de pouvoir d’achat), de sa population (première au monde), de son immense territoire, de son histoire, de sa culture et de tout ce que l’on veut… Et en tant qu’acteur mondial, elle ne peut pas s’empêcher de réagir à des conflits comme ceux qui se déroulent en Ukraine et autour de l’Ukraine.
Vous savez qu’il y a des initiatives chinoises, vous savez qu’il y a des initiatives brésiliennes et sud-africaines, vous savez qu’il y a la fameuse « formule Zelensky », et ainsi de suite.
Savent-ils que nous ne considérons pas Zelensky comme un président légitime ? Bien sûr qu’ils le savent. Notre position est bien connue à cet égard. Pourtant, un grand nombre de dirigeants politiques (et pas seulement dans des pays amis) continuent de faire comme si Zelensky était le président de l’Ukraine. Pour diverses raisons. Là encore, il n’y a donc rien de nouveau.
Mais ce qui est important pour nous dans cette situation, c’est ce qui suit. Que l’Inde est désormais considérée à juste titre comme un partenaire stratégique de la Russie. Et que l’Inde ne veut pas suivre l’Occident, mais qu’elle veut trouver une issue à la situation par des moyens politiques et diplomatiques.
« SP : Pensez-vous que cela va fonctionner pour eux ?
- Je ne le pense pas. Par exemple, ce qui me rend perplexe (cela ne vaut pas pour l’Inde, mais pour toute personne se rendant à Kiev), c’est ceci : Zelensky, ou toute personne à sa place – quelle qu’elle soit – sont tous des marionnettes de Washington. Et à mon avis, il est contre-productif de négocier avec des marionnettes.
Mais Modi, en tant que dirigeant d’un État souverain que nous respectons beaucoup, a bien sûr le droit de venir dans un pays avec lequel il a des relations diplomatiques. Je ne crierais certainement pas ici « Karaul ! » en essayant de deviner dans le marc de café comment cela va se terminer.
Pour moi – quelqu’un qui s’occupe de politique étrangère depuis au moins trente ans – le plus important dans toutes ces histoires, c’est qu’ils vont parler à des marionnettes et non à des marionnettistes. Avec les marionnettes, pas avec leurs vrais maîtres. Dans un pays occupé – en l’occurrence par l’OTAN – il n’y a tout simplement pas de personnalités libres qui peuvent se permettre de faire quelque chose dans l’intérêt du peuple et non dans l’intérêt de ceux qui les ont engagés.
« SP : Personne d’autre ne le voit ?
- Croyez-moi, je rencontre mes collègues de différents pays, y compris mes collègues indiens – diplomates, parlementaires, partenaires de dialogue entre les partis – et je leur dis exactement la même chose. Je n’ai pas découvert l’Amérique, je n’ai pas dit quelque chose de fondamentalement nouveau.
Je ne dis qu’une chose à tous : « Amis, collègues, partenaires, vous perdez du temps, des nerfs, de l’argent et des efforts en parlant avec des gens dont rien ne dépend. Ce sont des personnes qui ont été engagées pour une prestation spécifique. Chacun d’entre eux a son propre rôle, et ces rôles ne sont pas écrits à Kiev. Il est donc peu probable que tout ce que vous ferez là-bas aboutisse à quelque chose de substantiel.
C’est pourquoi j’ai décidé pour moi-même : Lorsque cette visite sera terminée, nous serons au courant des résultats, d’une manière ou d’une autre. Nous parlerons alors peut-être avec les mêmes collègues indiens, et nous tirerons alors des conclusions.
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